再培育一批腾讯金科、平安科技 深圳支持金融发展政策“三连击”!

2022-04-12 09:17:02

成人大专

   “在深圳新注册的金融企业总部,最高奖励5000万”;

  “再培育一批类似腾讯金科、平安科技等金融科技领军企业”;

  “支持优质金融科技类企业上市融资支持上市”;

  “引导风投创投投早投小投科技”……

  4月7日,深圳市地方金融监督管理局一口气连发三组金融支持政策,包括《深圳市支持金融企业发展的若干措施》《深圳市扶持金融科技发展若干措施》《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》,从营商环境、吸引金融机构落户、培育金融科技领军企业、扶持重点风投创投机构发展等方面提出了诸多举措,更是实打实拿出真金白银吸引金融机构落户深圳。

  有接近深圳金融监管人士对记者表示,深圳金融发展政策的“三连击”为了系统性落实“一区四中心”目标,是未来深圳金融发展的“施工图”。

  该人士表示,此次深圳针对“全球金融科技中心”“全球创新资本形成中心”出台相关支持政策,未来还将针对“全球可持续金融中心”“国际财富管理中心”陆续出台支持政策。

  力度大:金融、创投机构落户奖励千万元

  此次深圳发布的三个重磅文件中,对于金融、创投机构落户拿出真金白银的奖励。

  ● 对于深圳新注册设立的金融企业总部,实收资本在2亿元以下到10亿元(含)的将给与500万元到2000万元之间的落户奖励。对实收资本10亿元以上的,超过部分每增加1亿元增加100万元的奖励,单个企业一次性落户奖励最高金额不超过5000万元。

  ● 对于金融科技类基础设施给予最高2000万元的财政奖励;对于深圳引进的其他具有创新性或有利于粤港澳大湾区和先行示范区建设的金融科技重点项目等,给予1000万元的一次性落户奖励。

  ● 对于新设立或新迁入的股权投资、创投企业,三年内实际投资深圳区域非上市企业,累计金额每满4亿元人民币(或等值外币),给予其管理企业奖励500万元人民币,单笔奖励最高金额人民币2000万元人民币。

  ● 对于新设立或新迁入的私募证券投资基金管理企业,根据实际管理规模大小,给与300万或500万元奖励。

  在业内看来,深圳是全国首个以如此大力度出台金融发展政策的城市。

  近年来,深圳金融业对经济贡献力度不断提升。2021年深圳金融业增加值4738.8亿元,占GDP的比重15.4%,实现税收1662亿元,占全市总税收的24%,继续稳居各行业的首位。

  不仅如此,从大湾区发展角度来看,中国(深圳)综合开发研究院院长助理刘国宏表示,这将更好地发挥深圳引擎城市作用,一方面加大对创投的支持,将为创新创业企业提供更多资金支持;另一方面加大扶持金融科技,将吸引、培育更多金融科技领军企业。

  广东省社会科学院港澳台研究中心主任任志宏表示,目前深圳金融科技企业的数量在国内处于领先地位,金融科技“独角兽”的数量仅次于北京;深圳创投企业的密度和强度一直占据全国第一的宝座,而这些系统性金融支持方案的出台、实施,对于打造大湾区“全球金融科技中心”“全球创新资本形成中心”将起到更大的推动作用。

  深圳市地方金融监督管理局局长何杰表示,发布上述三个重磅文件是为了实现深圳金融业高质量发展,营造一流的发展生态,结构更优、规模更大、效益更好地服务实体经济发展,不断提升深圳金融的集聚度和竞争力。

  范围广:金融企业总部范围“扩容”

  此次深圳发布的政策更加广泛,扩大了政策受惠面,进一步吸引优质金融资源集聚,支持深圳金融业做大做强。

  ● 其中,金融企业总部范围“扩容”,纳入了“证券资产管理公司、经市政府同意的重要金融基础设施”,最高给予5000万元一次性落户奖励及其他支持政策;

  ● 将独立基金销售机构纳入支持范围,最高给予500万元一次性落户奖励及其他支持政策;

  ● 将地方金融组织的政策支持范围由此前仅有两种业态扩大到全业态,最高给予1000万元增资奖励;

  ● 将保险企业全国性互联网业务中心纳入支持范围,给予100万元一次性奖励等。

  何杰说,深圳金融支持政策要保持与国家最新金融政策的一致性。比如,根据2020年11月实施的《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》,深圳此次加入了对金融控股公司相关政策支持——对符合条件的金融控股公司给予1000万元一次性奖励及其他支持政策。

  生态全:扩大深圳金融的全球影响力

  为了更好地扶持深圳金融业发展,此次政策中还加大了对金融生态的扶持力度。

  在金融科技生态方面,进一步扩大深圳金融业在全球的影响力,在国内率先举办具有全球影响力的金融科技节,通过“一节一赛一论坛一展览”,营造一流的金融科技技术对接、学研交流、成果展示、招商引资和商业合作平台。

  在培育头部企业方面,鼓励深圳市金融科技类企业创新发展,做大做强。政策还提出要支持优质金融科技类企业上市融资。同时,支持金融科技类企业通过发行债券、资产证券化等方式,拓宽融资渠道。

  同时,文件中还提出“力争再培育出一批类似平安科技、腾讯金科、微众银行等金融科技领军企业”的目标。

  此外,在补人才短板方面,围绕“深港澳金融科技师”专才计划加强金融科技人才培养与引进力度。据悉,2019年深圳地方金融局联合香港、澳门金融管理部门启动了深港澳金融科技司的专才计划,现在已经培育1047名一级持证人和75名二级持证人,是人才标准一致化的有益尝试。

  何杰表示,接下来还将根据若干措施制定操作指引。对标国际一流,拟定金融科技发展规划,打造一批错位互补协同发展的功能集聚区,通过金融科技赋能为实体经济注入强大的金融动能。

  招联金融首席研究员董希淼认为,近年来百行征信、国家金融科技测评中心、央行数字货币研究所下属深圳金融科技研究院等一批金融科技重要基础设施落户深圳,深圳具有打造“全球金融科技中心”的基础。

  何杰表示,深圳将全力打造国际风投创投中心,着力吸引和培育一批国内外知名风创投机构再生聚集发展,重点引导创新资本要素,聚集新经济、新产业、新业态。

  发布的政策文件中指出,要推动募投管退联动发展,通过高品质规划国际创投集聚区、拓宽募资对接渠道、丰富退出渠道、畅通创新产业投资渠道、推动创新开放、优化政府基金管理体系等措施,促进创业投资在“募、投、管、退”等环节加快发展。支持条件成熟的区(新区)建设风投创投园区、基金小镇、创投小镇等创业投资集聚示范区,制定专项扶持政策,提供全方位“一站式”服务。

  可操作性强:最高5000万元住房补贴

  据接近深圳金融监管的人士透露,此轮政策制定和出台,深圳金融监管部门调研论证历时一年多。“政策文件需要多少财政及其相关资源支持经过了反复测算,因此具有很强的落地性和可操作性。”

  首先,明确了政策边界。如对于金融科技领军企业的认定,包括:一是传统持牌金融机构科技化转型的金融科技企业,二是大型互联网公司发起设立或控股的金融机构,三是为金融机构提供独立服务的技术公司。

  在行业层面也明确了深圳市金融科技发展的重点项目——围绕监管科技、金融信创、数字人民币、智能合约、贸金平台、供应链金融等前沿领域支持一批重点项目发展。同时,推动人工智能、区块链、数据库、分布式技术、隐私计算等关键基础技术攻关,不断巩固、强化深圳在金融科技领域的优势。

  此外,还进一步明确金融企业租房补贴等申请标准——在深圳无自有办公用房的金融企业总部,首次购置本部自用办公用房(含本部配套经营用房)的,按购房房价的10%给予一次性补贴,最高不超过5000万元。

  针对落户或迁入深圳的创投企业,购买自用办公用房,最高补贴金额500万元;租用办公用房3年内,每年补贴房屋租金市场参考价的30%-40%。

  任志宏表示,随着深圳房价和用工等生产要素的价格上涨,租房等配套措施的出台,将有效缓解企业的经营成本压力。

(文章来源:上海证券报)

文章来源:上海证券报

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