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事实上，不少国家都面临“生不动”难题。根据美国疾控中心发布的数据显示，2020年每千名育龄妇女平均生育56个孩子，同比上一年降幅近4%，这是自1979年以来的最低水平。此外，日本新生人口数量连续五年创历史新低，其中2020年新生人口仅87.27万人，更为关键的是按照预测，再过三十年，日本人口将首次跌至亿以下。

不可否认，目前我国也面临类似问题。就以安徽为例，在《安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》中出现了一句话：“安徽出生人口呈现断崖式下降”。据统计，在近五年里，安徽出生人口已经从98.4万降到了53万，几乎下降了一半。

此前，国家统计局局长宁吉喆曾表示，第七次普查结果反映出我国人口发展面临着一些结构性矛盾，主要有四个方面：1、劳动年龄人口和育龄妇女规模下降，2、老龄化程度正在加深，3、总和生育率下降，4、出生人口数量走低等。众所周知，自六年前开始“全面二孩”，短时间内，出生人数确实有所提升，但是从2017年到2020年的四年里，出生人数持续下降，特别是2020年全年仅有1200万婴儿出生。

在这种情况下，势必也会产生一些问题，用北大教授陆杰华的话来说，就是底部（新生儿）在收缩，顶部（老年人）在增长，中间靠近顶部（中年人）的部分也在老化。举个例子，在近一年里，新生儿数量减少了约265万，而老年人数量却“逆流而上”增加了过千万，那么就有可能进入负增长。

三孩催生“无效”后，专家着急了，提出2022年新建议。

为了解决人口问题，就在今年5月底，我国正式实施“三孩生育政策”，简单来说就是一对适龄夫妻可以生育三个孩子的措施。那么三孩政策的效果怎么样呢？按照国家统计局的调查结果来看，三孩催生将“无效”：例如根据西安当地媒体报道，在对全市100位育龄青年的调查来看，愿意接受三孩的育龄青年占比只有8%，愿意接受二孩的育龄青年占比也只有23%，还有大约2%的育龄青年选择做“丁克”，不愿意生孩子。

除此之外，在另一次调查中，金华调查队在全市随机抽取303户适龄家庭开展“三孩生育意愿度调研”，其中92.08%的家庭表示没有生育三孩意愿。对此，经过总结之后，专家表示从调研结果来看，三孩催生“无效”，原因有两点：1、生育和养育成本大幅增加，2、现有的配套措施，并没有解决年轻人的后顾之忧。

三孩效果不佳，专家着急了，提出2022年“新建议”。

很显然，想要改变这个局面，就要从“年轻人不愿生、不敢生”等方面入手。在《中国人口预测报告2021版》中，任泽平提出新建议：首先就是在现金和税收方面给予补贴。例如对有两个孩子的家庭，按照每个孩子补贴1000元/月，同时减半社保和个人所得税，而对有三个孩子的家庭，补贴标准提高到3000元/月，同时直接免去社保和个人所得税。

其次就是在购房方面给予补贴。要么是直接在房价上打折，要么是返还按揭利息，相比较之下，这种方式或更具有吸引力。例如目前全国商品房均价约10223元/平，按照首付40%购买一套面积百平的房子，算下来在未来三十年里，光是利息就达到了68万元，因此如果能在按揭利息方面给予补贴，势必能减轻多孩家庭的压力。

还有就是大规模新建托儿所。顾名思义，这样做不仅可以把入托率从4%提高到50%左右，同时还能解决父母的担忧，从而更好地把心思放在工作上。除此之外，还有专家认为催生并不是一件简单的事情，或者说想要改变生育率低下现状，关键就在于调整适龄青年的生育观念，只有这样，催生效果才会明显。

对于任泽平提出的2022年“新建议”，可以说覆盖面还是很全面的，不仅从养育孩子本身着手，还考虑到了住房方面，特别是给予购房补贴，不论是直接打折卖房还是返还按揭利息，这些都能起到降低日常父母持有房产的成本，这样才能有更多的资金用于养育孩子。

对于任泽平提出的2022年“新建议”，很多父母都表示赞同，笔者也问过身边的朋友，如果能够真的能够像任泽平说的那样，从多个方面对多孩家庭给予实质补贴，那么他们就愿意多生孩子，其实也包括愿意生育3孩。

总而言之，此前大家之所以不愿意多生孩子，更多是因为时间成本、资金成本等压力过大。而这个新建议如果真的能够实施，可以预测，这样能够起到“新生儿潮”的效果。特别是解决了住房、养育等方面问题，父母表示赞同也就不难理解了。

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