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　　证监会副书记王建军日前在国际金融论坛第十八届全世界年大会上表明，应全方位、客观性对待上市公司独立董事制度，绝大多数独立董事都能尽职尽责、勤勉尽责。证监会十分重视销售市场多方健全独立董事制度的意见和建议，将与有关部门积极主动沟通交流、促进系统软件健全，进一步明确独立董事责任界限，加强履行职责确保、健全义务体制，适用和催促独立董事认真履行诚实守信勤恳责任。

　　他表明，中国证监会将积极推动代表者起诉常态，逐步完善适度性管理方法、公布征选股东权利、纠纷案件线上诉调对接等各类投资者保护制度，不断加强投资人的幸福感和归属感，为全面实施注册制改革创新营造优良的条件和标准，致力于打造标准、透明化、对外开放、有魅力、有延展性的金融市场。

　　加强投资者保护是注册制改革创新基本

　　“加强投资者保护，是注册制改革创新的基本。”王建军注重，注册制改革创新务必全方位坚持不懈“重视注册制基本上含义”“参考国际性最佳实践”“反映社会主义民主和发展趋势环节特点”三个标准。

　　他表明，沒有严谨的投资者保护，就沒有注册制改革创新的乘势而上。中国证监会积极推进不断完善融入注册制改革创新的投资者保护基本制度管理体系，促进金融市场法制建设获得重大进展。依次促进在新证券法中加设“投资者保护”专章、促进颁布刑法修正案(十一)和有关依规严格打压证劵非法活动的建议等。

　　“尤其是投资者保护组织参与的证劵纠纷案件尤其代表者起诉制度，也是具备现代化的重大基本性制度自主创新。”王建军说，2021年11月12日，广州中院一审判决，康美药业及有关责任者赔付5.2数十万投资人24.59亿人民币，意味着在我国金融市场尤其代表者起诉制度取得成功落地式执行。

　　不断提高金融市场诚实守信水准

　　“康美尤其代表者诉讼案的宣判有重要代表性实际意义。”王建军强调，社会发展多方一致觉得，这也是贯彻落实新证券法和有关依规严格打压证劵非法活动建议的创新性措施，是在我国金融市场在历史上具备里程碑式实际意义的里程碑式事情。

　　一是宣布了虚假陈述、诈骗上市违反规定成本费过低的时期一去不复返了。填补了在我国证劵刑事附带民事救助困乏的基本制度薄弱点，与行政部门、法律责任体制产生系统化的制度协力，大幅度提高了违反规定成本费，为全面实施注册制改革创新，给予了强大的司法部门确保。二是充分说明了对上市公司、中介服务的责任追究制度是动真招的。上市公司、拟上市公司以及责任人要汲取教训、标准运营、提升质量，给投资人一个真正、透明化、合规管理的上市公司。中介服务以及从业者要坚定不移地立在投资人一边，各尽其责、勤勉尽责，充分运用“守门人”功效，不断提高金融市场诚实守信水准。三是展示出了管控的全民性，展示出了监督机构维护保养投资人合法权利是严肃认真的、用心的。

　　应周全客观性对待独董制度

　　王建军提及，康美案也引起销售市场国际舆论独立董事制度的探讨。

　　他觉得，对上市公司独立董事制度，应全方位、客观性对待。上市公司股东会主要是承担公司经营战略等重大事项。上市公司设独立董事是合同法要求的整治规定。自2001年中国证监会有关在上市公司创建独立董事制度的实施意见至今，独立董事已变成上市公司健全管理体制、推动标准运行、维护中小型投资人利益的重要一环，绝大多数独立董事都能尽职尽责、勤勉尽责，对提高企业治理效能充分发挥着关键功效，已变成上市公司整治差别于非上市公司的显著标志。

　　王建军表明，对销售市场多方健全独立董事制度的意见和建议，中国证监会十分重视，已机构专业能量开展科学研究。将充足聆听多方建议，与有关部门积极主动沟通交流、促进系统软件健全，进一步明确独立董事责任界限，加强履行职责确保、健全义务体制，适用和催促独立董事认真履行诚实守信勤恳责任，勤奋产生多方回位尽职、销售市场管束合理的制度自然环境和优良绿色生态。

（文章正文：中国证券报）

文章正文：中国证券报

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